Sancak nedir? Osmanlı Devleti'nin idari taksimatında bir mülki birime verilen ad. İmparatorlukta birkaç kaza bir sancak ve birkaç sancak da bir eyalet oluşturuyordu. "Liva” veya “Mutasarrıflık" da denilen sancağın başındaki görevliye "sancakbeyi" adı veriliyordu. Salahiyetleri hem askerihem mülki idi. Tanzimat'tan sonra Sancak'ın başına yalnız mülki salahiyetleri olan ve "mutasarrıf" denilen idareciler getirildi. "Sancakbeyi" XIX. yüzyıldan önce Osmanlılarda bir askeri rütbe idi. Bu rütbe ile görev yapanın mülki salahiyetleri de tamdı; hak ve maliye işlerine karışmazlardı.